统领，指挥调度也才有序。

　　当然，这种统领并不是出兵作战。因为要调动军队进行作战的话，还必须要有皇帝通过兵部下达的兵符才能调动。他只是有管理权，还没有调动军队的权力，更没有指挥军队作战的权力。这种管理权跟作战权的截然分开，是宋朝用来制衡当地武官动用兵力谋反的强有力的一项制度，也是非常有效的。

　　当然，造成的弊端也是明显的。

　　既然苏轼会被作为团练副使安置在军营，而且实际上是让他在军队中被监管起来。因为他这个官职是不得签署文件，也就是说他不能办公，那也就谈不上任何权力了。只有被监视的权利义务。

　　既然自己到黄州来，一个重要使命就是照顾苏轼的。卓然当然选择距离苏轼最近的地方，才最能够达到目的。

　　知州虽然弄不明白卓然这样安排的用意，但是这是钦差大臣的要求，他敢不办吗？立刻吩咐遵照办理，并亲自督办。军营之中实在简陋，因为在黄州基本上是当地的湘军，而不是装备精良的禁军。因此军营的建设本身就十分的简陋。想在这儿找块好地方安置钦差大臣，实在是让他头大。

　　想来想去，还是一个幕僚出了一个主意。在军营挨着山坡脚下，有一个乡绅的宅院。这宅院是比不得先前的宅院豪华，但是勉强也够用了。相比军营要好的多。

　　莫不如告诉钦差大臣，说这处宅院就是军营的一部分。原先是由团练使到军营视察工作住的，现在用来招待上差。反正军营具体范围有多大，钦差也不知道。他也不会去细究到底是不是在军营之中？大不了把军营的兵士安排在他的宅院附近，看上去就像身处军营之中似的。

　　得到这个主意，黄知州这才长长的松了一口气，立刻进行布置。因为卓然既然点名要去这里住，当然不能够太过奢华，那样的话会让钦差大臣起疑的。所以既要布置得好，又不能让钦差大臣觉得不对劲。值得让黄知州又费了一番苦心。

　　终于两天之后安顿好了，没日没夜的加班。在准备好房舍之后，这才前往衙门的驿站躬请卓然一行前往军营驻扎。

　　卓然来到军营不尽苦笑。这军营与现代化军队的军营那就不能同日而语。既没有围墙，连栅栏都没有。只有一些土坯房子凌乱的散落在各处，是当地湘军居住的地方。

　　附近的农人的牛羊时常跑到军营里训练场的草地上来吃草，那些懒散的湘军也不管。没有像样的军事训练，也没有严格的军队的作息制度，简直就是一群游兵散勇。

　　对于穿越到宋朝已经这么多年的他来说，还是感到了震惊。毕竟这之前他很少接触到军队中的事情，这还是他第一次实际的接触军队，不由心生感慨。军队虽然数量极多，但是在跟周边的辽朝西夏作战之中，以多打少却经常战败。

　　因为卓然不是军事专家，所以不知道。只是眼前看湘军这个样子，他就知道了，这样一支部队是没法作战的。不过他也知道，宋朝的禁军和湘军是正规军和地方军的区别，地方军更多的是些老弱病残。而且主要是用来从事一些地方的杂役，来当农民工使用。

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