商议紧急军情。第一件事，便是要弄清楚这件事到底是怎么起来的？

　　欧阳修对宋神宗的思路揣摩的十分到位，在此之前，就已经料想到了这一天。所以最早闹事的那个县的知县、统兵和团练使逃出来之后，对外禀报当地发生民变。当时欧阳修便已经派人将他们秘密带到京城控制了起来。

　　果然，在事情越闹越大之后，宋神宗要追查缘由。欧阳修便把这两个人叫来询问，到底发生了什么？这两人当然不会承认他们弄错了。只说这周家就是暴民，不仅杀死了团练使的儿子，更是起兵谋反。对这样的暴民不用客气，应该坚决剿灭。

　　欧阳修见问不出名堂，便把当时跟着他们逃出来的一些衙役叫去分别询问，并且做好了保密工作。终于，从几个衙役和书吏口中，他听到了接近于事实的真相。听罢之后，欧阳修十分震惊。而这时宋神宗召集他们商议这件事。

　　欧阳修作为宰相，参加了这次商议。

　　在宋神宗询问这件事到底因何而起的时候，欧阳修出面禀报说：“官家，微臣已经将这事做了一些调查，知道这件事的真实原委。不过这事要想得到圆满解决，可能需要请提刑官卓然参加商议才行。”

　　提刑院的提刑官不属于武将，因此商议军国大事的时候是不会叫他的，所以卓然没有参加这个会。宋神宗听到欧阳修这么说了之后，二话不说，当即下令，传提刑院提刑官卓然参加这次会议。

　　卓然来到议政厅，他已经听说了定南府一带发生民变的事。农民起义军已经控制了好些个州县，来势很凶，官兵的几支军队都被打败了。

　　宋神宗此刻正在调集军队，准备对西夏开战这个节骨眼上，他实在不愿意后院起火。因为他的精锐大多调到了西夏前线准备，与西夏军决一死战。而现在在定南府附近，抽调不出更多的军队和更强有力的统兵官去对付他们，他需要一个能够化解的办法。

　　而要化解这场矛盾，可能首先一点，就要搞清楚矛盾是怎么产生？怎么演变到了今天？从而针对性的采取一定的措施才行。

　　欧阳修说道：“引起民变的起因是桩案子。起兵造反的头目叫周老二，他母亲早年去世，只有父亲和兄弟三个务农为生。以前曾经是铁匠，在几个月前他们村子暴雨成灾，冲毁了很多庄稼。”

　　“那一带都是灾区，朝廷曾经开仓放粮赈济灾民，但是那已经是后面几个月的事了。在当时很多灾民是得不到救济的，大量的人流离失所。在灾难之时，周老二的父亲周老汉，带着周老大到衙门报官。说是同村的钟老太爷的孙子，也就是该县的团练使的儿子杀死了他大儿子的媳妇，并砍去了双腿。”

　　“结果县尉赶去，没有发现双腿。因此这件案子到底是否存在不

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