12月23日，朱可夫所部被迫放弃卡特利夫。

　　12月25日，已有150多辆中国军队坦克推进到图拉尔诺沃地区，大约100辆中国坦克推进到罗斯地诺地区，100多辆中国坦克推进到马卡洛夫和卡尔加托地区，大约250辆中国坦克到达波诺斯克地区，还有140辆中国坦克到达迪罗诺夫。

　　莫斯科面临的危险与日俱增。方面军司令部未能守住梅林斯克防线。中国军队在东方方面军防御中部的纳而——威敏斯克和波多林斯克方向上完成了纵深突破。第5、第43和第49集团军放弃了梅林斯克防御地带的主要防线。这样一来，就在莫斯科接近地造成了极其困难的局势。

　　这时，莫斯科城内的紧张气氛几乎到了令人难以忍受的程度。行人成群结队地在大街上行走，因为没有公共汽车和出租车，所有的交通工具都被国防委员会征用。城市上空飘着“黑雪”——被焚毁的文件纸片，不断从烟囱中喷出。

　　25日夜里，莫洛托夫召见各国外交使团，通知他们立即随同政府一起离开莫斯科前往明斯克。但斯大林决定留在莫斯科。

　　城内出现了惊慌失措的情形，到处谣传说中国军队的坦克随时可能冲进莫斯科市区。有人冲进商店，有人抢劫运载罐头食品的卡车，有的人则开始烧毁自己的党证……

　　为了动员起来打退敌人。也为了制止由于奸细分子的破坏而造成的混乱，12月29日，国防委员会决定在莫斯科及其附近地区宣布戒严。

　　12月30日的报纸上公布了这一命令。命令规定，破坏社会秩序的所有敌人将立即送交军事法庭审判。所有奸细、间谍或煽动骚乱的其他敌人将予以就地处决。命令中还说，在莫斯科以西东70公里到75公里的防线上，保卫首都的任务已交给朱可夫。这段时间是朱可夫一生中最紧张最艰难的时期，他拼尽全力投入工作，以保全苏联的首都。

　　从拉姆斯多克经梅林斯克、马卡洛亚维茨到谢林普诺夫的防线上，防守的苏军兵力仍然是薄弱的，而且防线上的一些地段已被中国军队占领。为了防止中国军队突破到莫斯科，方面军军事委员会选定了诺斯罗夫斯基——克钦——伊库拉水库——伊库拉郊区——沃尔夫斯基——拉塔赫夫——谢林普诺夫——亚历山德罗夫—线作为主要防线。朱可夫认为把东方方面军各集团军从梅林斯克防线后撤部署到新防线上是适当的。

　　朱可夫制订计划时考虑到红军也许不能在梅林斯克防线挡住敌人。在这种情况下，他将把部队撤到新防线上已准备好的阵地，以反坦克武器发动反击，尽可能长时间地阻滞敌人。为了保证军用车辆畅行无阻。他命令其它车辆不得开往莫斯科方向或经

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